Perché una pagina sulle radici
I modelli teorici hanno una genealogia, e chi li propone ha il dovere di dichiararla, perché un’idea di cui si conosce la provenienza può essere discussa, verificata e continuata, mentre un’idea senza storia chiede soltanto di essere creduta. La Pedagogia della Totalità non è nata in un laboratorio accademico: è maturata in una casa di Lanciano nella quale, per due generazioni, la scuola, la salute mentale e le istituzioni repubblicane sono state la stessa conversazione. Questa pagina ne documenta i passaggi essenziali, con i nomi, le date e gli atti parlamentari che li attestano.
Vincenzo Bellisario e il tempo della ricostruzione
Vincenzo Bellisario (Lanciano, 1917 – Roma, 1969) appartiene alla generazione che ricostruì il Paese. Tra i fondatori della Democrazia Cristiana a Lanciano nel 1943 e fondatore della Banca Popolare di Lanciano, fu Senatore della Repubblica per tre legislature, dalla III alla V (1958-1969), e per tre volte Sottosegretario di Stato: alla Pubblica Istruzione nei Governi Leone II e Rumor II, al Lavoro e alla Previdenza Sociale nel Governo Rumor I. Il suo nome resta legato soprattutto alla stagione che condusse alla scuola media unificata, istituita con la Legge 31 dicembre 1962, n. 1859, della quale fu tra gli autori: un’idea di scuola come diritto di ciascuno, sottratta alla selezione preventiva, che nella storia familiare avrebbe continuato a lavorare.
Nicola Bellisario e la Legge 238/1976
Nicola Bellisario (Lanciano, 1921 – 2015), docente e già assistente universitario di Aldo Moro all’Università di Bari, portò la vocazione educativa della famiglia dentro l’aula parlamentare. Deputato nella VI Legislatura (1972-1976) e membro dell’VIII Commissione Istruzione, presentò ventuno proposte di legge; tra queste, il 18 maggio 1973, la proposta n. 2150, della quale fu il principale sostenitore fino all’approvazione come Legge 29 aprile 1976, n. 238.
La legge diede configurazione autonoma all’insegnamento della psichiatria, separandolo da quello della neurologia nelle facoltà mediche italiane: un atto che oggi può apparire tecnico e che fu invece culturale prima che ordinamentale, perché riconobbe alla sofferenza psichica uno statuto proprio, irriducibile alla sola lesione organica, e formò i medici che di lì a poco avrebbero attraversato la stagione della riforma.
Dalla 238 alla 180: una propedeutica istituzionale
Due anni dopo, il 13 maggio 1978, il Parlamento approvò la Legge n. 180, la riforma di Franco Basaglia che dispose il superamento degli ospedali psichiatrici e restituì alle persone con sofferenza mentale la titolarità dei propri diritti. La 238 del 1976 ne fu una propedeutica istituzionale: senza un insegnamento autonomo della psichiatria, senza una generazione di medici formati a pensare la malattia mentale fuori dal paradigma esclusivamente neurologico, la riforma avrebbe trovato un terreno più povero.
In questo passaggio la vicenda parlamentare di Nicola Bellisario si colloca dentro la storia che conduce a Basaglia, e la Pedagogia della Totalità ne raccoglie l’eredità sul versante pedagogico, con l’idea di sanità educativa come promozione della salute mentale attraverso l’educazione: ciò che la 180 ha compiuto per la cura, l’educazione può compierlo per la prevenzione.
Cronologia essenziale
1943. Vincenzo Bellisario è tra i fondatori della Democrazia Cristiana a Lanciano.
1958-1969. Vincenzo Bellisario siede al Senato per tre legislature e ricopre per tre volte l’incarico di Sottosegretario di Stato.
1962. La Legge 31 dicembre 1962, n. 1859 istituisce la scuola media unificata.
1972. Nicola Bellisario è eletto alla Camera dei Deputati, VI Legislatura, VIII Commissione Istruzione.
18 maggio 1973. Presentazione alla Camera della proposta di legge n. 2150.
29 aprile 1976. Approvazione della Legge n. 238: configurazione autonoma dell’insegnamento della psichiatria.
13 maggio 1978. Approvazione della Legge n. 180, la riforma Basaglia.
2022-2025. Con La Scuola della Totalità ed Educare la Salute Mentale la genealogia familiare diventa modello teorico ed editoriale.
Documenti e approfondimenti
I testi normativi citati sono consultabili nella banca dati ufficiale Normattiva; il percorso biografico e teorico prosegue nelle pagine del sito.